不得已不论是不是头脑发热“拍脑袋决策,拍电影屁股走人”…说破了是了城市规划短视病的痛处,堪称权本位下“言堂”派生的政绩英雄,劳民伤财的形象工程,至于“不仅没导致浪费,还省了钱”,那只不过是自欺欺人自取其辱的遮羞布而已…但像年前为迎接广州亚运会,斥资亿打造出了西关仅次于的广场,年后,因地铁号线施工,广场又被拆卸了半,出了“短命建筑”的规划…在面临批评时,竟然有“不仅没导致浪费,还省了钱城市规划能否杜绝“积木建筑”4年前为迎接广州亚运会,斥资8亿打造出了西关仅次于的广场;4年后,因地铁8号线施工,广场又被拆卸了一半——今年9月,媒体批评陈家祠广场被分开了“短命建筑”,有市民直斥太浪费。20日,在由广州市投票决定的省人大代表到陈家祠广场集中于巡视时,广州荔湾区政府方面对此,“不仅没导致浪费,还省了钱,减缓了地铁建设”。 曾几何时,人们期盼“楼上楼下电灯电话”就是生活构建小康的仅次于反映。
现如今,地上地下拚命规划,早已沦为部分地方城市建设掌权一方首当其冲的任务。不得已不论是不是头脑发热“拍脑袋决策,拍电影屁股走人”。但像4年前为迎接广州亚运会,斥资8亿打造出了西关仅次于的广场;4年后,因地铁8号线施工,广场又被拆卸了一半,出了“短命建筑”的规划。
在面临批评时,竟然有“不仅没导致浪费,还省了钱,减缓了地铁建设”的说词。不免让人嗤之以鼻。
疑惑的是,斥资8亿再行拆除,还省了钱,是崽花爷钱吗?这样“积木建筑”“短命建筑”让谁情何以堪? 如果细加分析,整个事件用那句老话“崽花爷钱不难过”形容尤为合理。的确8亿元对一个富足的市来说实属“九牛一毛”,会导致多大浪费,更加会“伤筋动骨”。更何况钱并非是自己艰辛所花钱,只要握权柄,大笔一挥,立马到账,花上一起大自然没什么心理开销;再者这些钱虽然花上了,而且好像都有显性的原文,自己是不是囤积虽很差说道,但不花白不花上;还有就是作为一方规划者有花钱的权利,花上财政的钱跟花自己的钱一样便利。等等如是,大自然就会有浪费的担忧。
说破了是了城市规划短视病的痛处,堪称权本位下“一言堂”派生的政绩英雄,劳民伤财的形象工程,至于“不仅没导致浪费,还省了钱”,那只不过是自欺欺人、自取其辱的遮羞布而已。 不可否认,近年来很多地方官员初到异地,新官上任,为了意图“建功立业”,打造出自己的形象工程,执着短期政府形象,而匆忙规划,冷静上马的不在少数。
什么“路塌塌”“桥脆脆”“楼歪歪”“积木桥”不时的撩拨民众的视神经。就像报导中的广场拆毁事件,不鬼民众过于老实,只鬼规划过于“愚蠢”。如果按照《城乡规划法》第十七条规定,城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。
城市总体规划还应该对城市更加将来的发展做出预测性决定。经依法批准后的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,予以法定程序不得改动。而荔湾区广场2009年才开始启动修筑,如今因规划有异再度拆除,这样的“过家家”游戏,既浪费社会资源、劳民伤财,也被打乱了城市总体规划部署,造成城市规划缺少连续性、前瞻性。
怎会是不仅没导致浪费,还省了钱呢? 毋庸猜测,斥资8亿元打造出的陈家祠广场,意味着竣工四年就被拆毁,好端端的景观变为一片片瓦砾,是那纳税人的钱打了水漂,认同是浪费。堪称与《城乡规划法》精神背道而驰,是权小于法的对决。也正如有专家所言,一辟一拆卸的过程就是生产gdp的过程。辟也gdp,拆卸也gdp。
只是最令人难过的是,受限的社会资源与纳税人的钱就这样付诸东流。只不过从另一个方面也折射出当前政绩评价体制不完备,制度设计失灵,对官员违规成本过分便宜,也才可谓了“领导一规划”留给一堆“短命建筑”“烂尾工程”的例子。 一言以蔽之,要避免城市规划,仍然有“积木建筑”,要杜绝“崽花爷钱不难过”例子,关键要拿行政决策权动手术,打造出公开发表、半透明的政府“权力表格”;要转变“一言堂”的权力规划生态;更加要完备政绩评价机制,多从民生看作政绩,较少以形象工程论英雄;还要增强民众对城乡规划的参与权、监督权、评价权;完善决策犯规责任追究责任制度,让好大喜功、盲目决策者分担理应的责任,让生产烂尾或“短命”工程的“败家子”深感崽花爷钱心要痛。
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